ASEAN’s External Economic Relations and the Limits of Its Economic Diplomacy

Abstrak

Artikel ini bertujuan untuk menjelaskan varian relasi ekonomi eksternal ASEAN atau yang dikenal sebagai diplomasi ekonomi. Untuk proses analisis, tulisan ini menggunakan dua konsep utama yakni varian dan kerangka umum diplomasi ekonomi serta mengelaborasi data wawancara dengan informan kunci dan dokumen-dokumen utama. Berdasarkan konsep dan data yang dikumpulkan, ditemukan bahwa ASEAN cukup progresif dalam aktivitas diplomasi dagang, dengan memanfaatkan ‘ASEAN-plus’ sebagai skema utamanya. ASEAN juga menunjukkan pola diplomasi dagang yang menarik karena lebih banyak ditujukan untuk mencapai tujuan politik dibanding tujuan ekonomi karena negara-negara anggota ASEAN sejatinya bisa mendapatkan manfaat ekonomi yang lebih besar melalui negosiasi individual dibandingkan secara kolektif melalui ASEAN. Namun, ASEAN juga memiliki limitasi dalam melakukan negosiasi kolektif karena adanya kesenjangan pembangunan, perbedaan dalam tingkat ambisi dan komitmen liberalisasi dagang, tidak adanya tarif eksternal serta absennya negosiator regional yang bisa bertindak sebagai representasi utama ASEAN.

Kata Kunci:    ASEAN, diplomasi dagang, diplomasi ekonomi, relasi ekonomi eksternal